[摘要] “老物业不退出,新物业进不去。”近日,昆明江东花城小区上演物业之争,新旧两家物业公司一度形成对峙之势。一些业主走上维权之路,寻求多方支持和帮助。相关部门也介入调查和处理。物业纠纷究竟为哪般?业主维权路在何方?物业“夺区”战何时休?中国网事记者就此展开调查。
“老物业不退出，新物业进不去。”近日，昆明江东花城小区上演物业之争，新旧两家物业公司一度形成对峙之势。一些业主走上维权之路，寻求多方支持和帮助。相关部门也介入调查和处理。 物业纠纷究竟为哪般？业主维权路在何方？物业“夺区”战何时休？中国网事记者就此展开调查。
物业纠纷为哪般
2016年9月30日，昆明江东花城小区第二届业主委员会宣布解聘现任物业公司——龙泉物业，另行聘请新物业公司。10月以来，龙泉物业以多种理由不退出，抵制新物业公司入驻。
据介绍，自2003年江东花城小区建成，龙泉物业就负责小区物管。“一开始龙泉物业做得挺好。2008年以后，物业服务态度和质量下滑，卫生、公共设施管护都大不如从前；小区监控系统损坏瘫痪。”小区业主张女士说，此外，物业擅自上涨停车费等做法也令许多业主不满。因此，2015年8月30日，江东花城与龙泉物业的服务合同到期后，双方并没有签订新合同，但龙泉物业利用小区业主的交费习惯，在2015年9月至10月期间，收取了小区业主自2015年10月1日至2016年9月30日的物业费及车位费，就此构成事实性服务合同，江东花城小区第二届业主委员会主任金鸥介绍说。2016年6月，江东花城召开临时业主代表大会，决定解聘龙泉物业，引进新物业。9月中旬，江东花城小区业委会进行了招投标，正式选定新的物业公司——实力物业。10月1日，实力物业如期进驻江东花城，但却遭到龙泉物业阻拦。贾祖胜说，目前已有超过一半的业主交了物业费，在没有正式终止物业服务合同之前，“不退出江东花城”。
10月13日，盘龙区住建局发布通知，要求龙泉物业在10月17日前，依法向业主委员会开展物业服务交接工作。然而龙泉物业仍未如期退出，随后向昆明市住建局提起行政复议。10月18日，盘龙区住建局将“执法建议书”以及相关证据材料移交盘龙区行政综合执法局，建议对龙泉物业进行行政处罚。截至目前，相关部门正在进行调查工作。
业主维权难在程序繁琐
“居民维权成本真的太高！”金鸥说，之所以众多小区换物业失败，不是业委会不合法，程序不合规，而是因为业委会耗不起，而这也造成了整个行业内“物业强、业主弱”的局面。
盘龙区住建局副局长周俊说：“我们发布行政命令，责令龙泉物业限期移交，若不移交，只能建议行政综合执法局依《物业管理条例》处以1万-10万的罚款，并在一定区域内通报。如果其仍不退场，业委会只能通过法律手段维权。”业委会成员李映青称，10月8日当天已经向盘龙区人民法院提起诉讼了，但法院判决需要很长的过程。
专业人士认为，有效治理物管乱象，亟需健全法律法规，规范物业管理市场。中国商业法研究会秘书长李业顺分析，目前处置物管纠纷的行政手段较为单一，难以起到实际的震慑作用。“正是因为违规成本太低，所以才导致不断有物管‘老赖’滋生”。他认为，治理物业纠纷亟需健全法律法规，健全监管手段，加强对物业公司的日常监管力度，加强等级评定、人员培训，加强对业委会的指导和联系。昆明市物业管理行业协会秘书长唐晓林分析，“物业行业竞争非常激烈，公司多，市场小，难免存在恶性竞争，被解聘的物业公司担心退出后无项目可接。”所以，需要健全物业市场，引导物业行业良性竞争，完善物管的市场退出机制，对出现不规范经营、挂靠、无资质、侵占业主利益等行为的物业企业，行政部门要督促物业公司整改，加大处罚力度。
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