[摘要] 根据公安部等12部门近日联合出台的《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，自9月1日起，派出所将不再开具户口迁移情况等数类证明，亲属关系证明等数类事项由派出所视情予以开具，而居民婚姻状况、文化程度等数类证明将由相关职能部门开具。
根据公安部等12部门近日联合出台的《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，自9月1日起，派出所将不再开具户口迁移情况等数类证明，亲属关系证明等数类事项由派出所视情予以开具，而居民婚姻状况、文化程度等数类证明将由相关职能部门开具。
出台背景
改进和规范公安派出所出具证明工作，是公安部等12个部门深入贯彻中央全面深化改革和国务院协同推进简政放权、放管结合、优化服务重要部署的实际举措。
20类证明派出所不再开具：
●9类凭居民户口簿、居民身份证、护照完全能够证明的事项：公民姓名、公民曾用名、公民性别、公民身份号码（含15位升18位证明）、公民民族成分、公民出生日期、公民出生地、公民籍贯、公民户籍所在地住址
●5类凭居民户口簿能够证明的事项：户口迁移情况、住址变动情况、户口登记项目内容变更和更正情况、注销户口情况、同户人员与户主间的亲属关系
●6类证明须相关部门开具：需证明当事人婚姻状况的；需证明当事人文化程度的；需证明当事人正常死亡或者经医疗卫生机构救治的非正常死亡的；需证明当事人未登记户口的；异地居住退休人员需办理领取养老金资格认证的；因公民个人或者有关部门和单位工作人员填写、录入差错等原因，致使公民在有关部门或者单位的登记信息与居民户口簿、居民身份证、护照登记信息不一致，需证明两者为同一人的
9类证明派出所视情开具：
●户口登记项目内容变更更正证明、注销户口证明、亲属关系证明、被拐儿童身份证明、捡拾弃婴（儿童）报案证明、非正常死亡证明、临时身份证明、无犯罪记录证明、法律法规规定的由公安派出所出具证明的其他情形
改革难点
多：证明的种类多、涉及的部门和办事环节多，随意性也比较大，有些可以通过信息共享核实的事项也让群众“跑腿”开证明，需要各部门统一思想，联手治理，共同发力
乱：要求群众开证明的法律依据不清、部门责任不明，实际操作中缺乏统一规范，必须从制度上破解难题，从源头上规范各部门行为，做到于法有据、方便群众，让群众清清楚楚地知道什么证明需要开、该找谁开、怎么开
关注焦点
●派出所不再出具相关证明后，会不会出现有关单位仍然要求开证明，群众办事无门的情况？
公安部负责人：这项改革是公安部等12个部门共同制定政策、同步部署实施，将在政府服务和管理的主要领域实现出具证明的精简、统一、规范，不仅方便了群众，也为公安派出所和相关部门基层单位减轻了不必要的负担。只要真正把改革措施落实到位，就不会再出现部门间工作不协调的问题。在贯彻落实的过程中，还会遇到一些新情况、新问题，将及时认真研究，不断完善政策，回应群众期待和要求。需要指出的是，其中确立的“于法有据”和“谁主管、谁负责”的原则是全社会通行的，凡是没有法律法规依据的证明、凡是不属于公安机关法定职责的事项，任何单位不得再要求群众到公安派出所开具证明。
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