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居住证持有人享同城待遇

渤海早报   2016-04-09 08:23

[摘要] 记者昨日从市公安局获悉,自2014年国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》下发后,本市从统筹城乡一体化发展,推动 城区、滨海新区和小城镇协调发展,推动产业和城镇融合发展出发,研究出台《天津市关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》),并于3月21日经天津 第67次常务会议、4月8日经市委常......

 

记者昨日从市公安局获悉,自2014年国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》下发后,本市从统筹城乡一体化发展,推动 城区、滨海新区和小城镇协调发展,推动产业和城镇融合发展出发,研究出台《天津市关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》),并于3月21日经天津 第67次常务会议、4月8日经市委常委会第15次(扩大)会议暨市委全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过。

《意见》提出,在严格控制城市人口规模基础上,通过创新人口管理,建立城乡统一的 登记制度,调整 迁移政策,优化居住证制度,完善积分 和人才引进制度,稳步推进义务 、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、计划生育、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。到2020年,基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度

《意见》具有四个特点

一是取消农业非农业 性质区分,实现户籍登记“一元化”。本市将建立城乡统一的 登记制度,实现城乡户籍登记“一元化”,取消农业 与非农业 性质区分,统一登记为天津市居民 ,体现户籍制度的人口登记管理功能,并加快建立与统一城乡 登记制度相适应的公共服务和社会保障制度,实现户籍制度改革各项工作紧密结合,整体推进。

二是在严格控制本市人口规模的基础上,优化人口结构。按照2015年本市推出的“人才绿卡”制度,进一步落实人才集聚战略、优化人才 政策、深化人才引进“绿卡”制度作为优化本市人口结构的一项重要任务加以固化。放宽迁津 政策,不断提高技能型人才城镇 率。同时调整完善 迁移政策,逐步放开市内 迁移,以具有合法固定住所为前提,实现本市户籍人口在全市范围内自由迁移流动。

三是全面实施居住证制度,对居住证持有人实行同城待遇。自2014年本市开始实施居住证制度,建立与居住年限等条件挂钩的基本公共服务提供机制,使居住证持有人阶梯式享有基本医疗卫生、义务 、就业扶持、社会福利等公共服务。接下来本市将进一步落实完善居住证管理和积分 制度,以居住证为载体,健全基本公共服务提供机制,在总量控制的前提下,有效解决存量常住人口在津 问题。

四是优化和改善民生,保障本市居民合法权益。进一步完善农村产权制度、城乡 一体化、劳动就业保障、公共服务财力保障,以及城乡居民统一医疗卫生服务、养老保险、社会救助保障、住房保障等制度,保障农业转移人口及其他常住人口合法权益,确保实现户籍制度改革“以人为本”的目标,真正让人民群众实现“获得感”,共享天津经济社会发展的成果。

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