四大自贸区将从五方面扩大改革开放的创新措施

金融界股票  2015-04-20 10:38

[摘要] 国务院新闻办公室定于2015年4月20日（星期一）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会。

国务院新闻办公室定于2015年4月20日（星期一）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会。

发布会上，商务部部长助理王受文介绍，为了进一步深化上海自贸试验区改革开放的试点，同时为了与上海自贸试验区形成对比试验，互补试验，通过试验的多样性验证制度创新，以及措施扶植推广的可行性，来建设更多改革开放的试验田，党中央国务院解决要进一步扩展上海自贸试验区的范围，并且在广东、天津、福建再新设3个自贸试验区。

王受文表示，整体上看，这4个自贸试验区继续以改革开放排头兵、创新发展先行者以及形成更多可复制、可推广的经验为目标，在上海自贸试验区原来试点的基础上进一步扩大改革开放的创新措施。具体有五个方面：一是坚持制度创新，新设的自贸试验区复制了上海自贸试验区的成功经验，在投资管理制度、贸易监管、金融制度和事中事后监管等4个领域改革创新，并且进一步提出了行政咨询体系、审管分离、审批归口的一些新的做法。扩展区域之后的上海自贸试验区也进一步推动了公平竞争权益保护的试点内容。

第二，是服务国家战略，广东自贸试验区立足推动内地与港澳经济深度合作，天津自贸试验区立足于京津冀协同发展，福建自贸试验区立足于深化两岸经济合作，上海自贸试验区继续在推进投资贸易便利化、货币兑换自由、监管高效便捷以及法治环境规范等方面担当“领头羊”。

第三，建设开放高地。原来上海有一个负面清单，现在有4区“统一”的负面清单，这个负面清单和上海市前两个负面清单相比，进一步缩小了限制的范围，可以说提升了自贸试验区的开放度和透明度。

第四，辐射带动周边。广东自贸试验区将通过加工贸易转型，带动泛珠三角区域和内地区域的产业升级，天津自贸试验区旨在通过促进京津冀协同发展来辐射内陆的发展，福建自贸试验区着力加强闽台产业对接、创新两岸服务业合作模式，以此来辐射带动海峡西岸经济发展，上海自贸试验区通过建设长三角区域国际贸易“单一窗口”来推动长江经济带的快速发展。

第五，有效防控风险。在外商投资领域，国务院办公厅发布了自由贸易试验区外商投资国家安全审查的试行办法，在贸易领域，进一步推进口岸监管制度、检验检疫监管模式创新，与此同时，严格防范偷漏税和质量安全风险；在金融领域，完善跨行业、跨市场的金融风险监测评估的机制，构建宏观审慎的金融管理体系。对于这4个方案，以及统一的负面清单和自贸试验区国家安全审查试行办法，商务部将会同有关部门以及4省市人民政府抓紧制订具体的工作方案来组织实施，我们有信心使方案得到很好的实施，达到进一步改革开放的目标。

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