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天津自贸区破题:创新突破

——首届天津自贸区投资发展研讨会昨日举行

城市快报  2015-03-26 08:26

[摘要] 昨天,首届中国(天津)自由贸易试验区投资发展研讨会在津举行,天津海关、东疆保税港区负责人及企业代表、津沪两地政协委员、专家学者,围绕发挥天津自贸区特色、服务中国北方经济发展等议题进行了深入探讨,并对自贸区新筹备情况进行了介绍。

近日,中共中央政治局审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案。昨天,首届中国(天津)自由贸易试验区投资发展研讨会在津举行,天津海关、东疆保税港区负责人及企业代表、津沪两地政协委员、专家学者,围绕发挥天津自贸区特色、服务中国北方经济发展等议题进行了深入探讨,并对自贸区新筹备情况进行了介绍。

“贸易便利化,核心是制度创新。自贸区是攻坚克难的创新高地,围绕贸易便利化进行各种制度创新,是完成历史使命的根本途径。”

海关将出台18项服务措施

作为我国北方的自贸区,天津承载着引领、贯彻和实施国家多项发展战略的重任。自贸区的重要特征就是贸易便利化,贸易的便利化必将减少通关时间,从而降低货物成本,终拉低进口商品的价格。

“贸易便利化,核心是制度创新。自贸区是攻坚克难的创新高地,围绕贸易便利化进行各种制度创新,是完成历史使命的根本途径。”天津海关关长李佩林表示,,落实自贸区新战略,首要任务是“破题”。目前,天津海关已经成功复制11项上海自贸区监管创新制度,下一步还将推出更多具有独创性的监管制度,进一步彰显天津自贸区的改革创新和领先示范作用。

“在‘管得住’的前提下,海关准备出台一系列支持服务措施,其中18项将在天津自贸区挂牌当日启动。”李佩林表示,这些服务措施涉及发挥保税辐射作用、推动通关管理改革、支持新型业态发展、培育法制发展环境等领域。而随着自贸区挂牌,一些课题也正进行深入研究。比如,如何摆脱对自贸区局部利益的考量,立足京津冀、引领三北地区、面向东北亚,实现力量整合、协同发展等。

“天津自贸区的主要特色是坚持制度创新和发展实体经济相结合,做大做强租赁业务转型升级,服务京津冀协同发展和‘一带一路’国家战略。”

促进外向型产业金融服务水平提升

“天津自贸区的主要特色是坚持制度创新和发展实体经济相结合,做大做强租赁业务转型升级,服务京津冀协同发展和‘一带一路’国家战略。”东疆保税港区管委会主任张爱国表示,特别是要服务京津冀协同发展战略,促进北方地区外向型产业和金融服务水平提升。

在促进北方地区外向型产业发展方面,将重点在国际贸易、航运物流等方面有所突破。

在国际贸易方面,将以期货保税交割业务、大宗商品现货电子交易带动大宗商品贸易产业。“我们将根据天津口岸进出口货物特点,并结合东疆与各期货交易所合作情况,争取进一步扩大试点品种范围,进行期货保税交割业务,提升北方大宗商品交易国际话语权。”张爱国表示。

在航运物流方面,将借助自贸区契机,推进国际船舶登记制度的“升级版”,同时利用京津冀协同发展战略,疏解北京非首都核心功能,吸引总部在北京的航运企业、航运服务企业、航运研究机构在自贸区聚集,带动北方航运业发展。

作为天津自贸区的特色之一,金融创新上的制度突破也将使北方地区乃至的金融服务水平迈上新台阶。

自贸区挂牌后,我们将依托融资租赁优势平台与政策,吸引各类租赁类企业进入自贸区,切实让北方地区成为我国融资租赁聚集地。”张爱国介绍说。

历程

2013年7月

中国(上海)自由贸易试验区获得批准,并于9月正式成立。

2013年7月底

商务部外资司主导,天津自贸区成立北京方面和天津方面的起草小组。

2013年8月底

天津形成上报商务部和国家各部委的方案雏形,当时是以东疆港区30平方公里为范围申报的。

2013年底

李克强总理视察天津时表示,天津可以不叫自贸区,要形成和上海不一样的特色,而且面积可以扩至整个滨海新区。

2014年5月20日

天津滨海新区行政审批局正式挂牌成立。此举是继滨海新区发挥先行先试优势成立行政审批局后,天津再次大力简政放权,深化“一颗公章管审批”的体制革命。也为天津自贸区的发展做好了准备。

2014年12月12日

国务院常务会议决定,依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。天津获得了中国北方一个自贸区名额。

2015年3月24日

中国(天津)自由贸易试验区总体方案在中共中央政治局会议上审议通过。

范围

中国(天津)自由贸易试验区共计119.9平方公里,包括天津港片区、天津机场片区以及滨海新区中心商务片区等3个片区。

1.天津港片区

面积:30平方公里

四至范围:东至渤海湾,南至天津新港主航道,西至反“F”港池、西藏路,北至永定新河入海口。

2.天津机场片区

面积:43.1平方公里

四至范围:东至蓟汕高速,南至津滨快速路、民族路、津北公路,西至外环绿化带东侧,北至津汉快速路、东四道、杨北公路。

3.滨海新区中心商务片区

面积:46.8平方公里

四至范围:东至临海路、东路、新港二号路、天津新港主航道、新港船闸、海河、闸南路、规划路、石油新村路、大沽排水河、东环路,南至物流北路、物流北路西延长线,西至大沽排水河、河南路、海门大桥、河北路,北至大连东道、中央大道、新港三号路、海滨大道、天津港保税区北围网。

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