[摘要] 3月1日，国务院网站发布关于《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，一周时间内，“新国五条”及细则相继出台。新政如何解读？20%个人所得税如何影响二手房交易？天津房地产专家及业内第一时间给出自己的观点。
天津财经大学经济学院副院长 丛屹
从新国八条到现在，限购限贷一直是调控的手段之一。因为住房信贷管制和房价相关性非常高而且金融手段的约束力比较灵活和有效，并且从去年四季度至今，一线城市等房价的上涨背后还是因为信贷放松，所以信贷调控是必须要采用的措施。
相关专题：国五条细则出台 二套房贷调控加码 售房征20%所得税
在政策没落地之前，集中会有二手房出手，外环外整体去库存，外环内受追捧，租售差异很大，不过天津市场总体平稳，天津反应不会太强烈。天津立足于中长期供给改善，对于二手房市场应该不会出台太强硬的政策，不会跟的太快。
相关阅读：
中指研究院天津分院总经理 钟文辉
房价怎么调都在上涨，其实并没有找到长期有效的机制使房价保持平稳健康的态势，限购、金融政策都没法抑制快速上涨，应该用房产税、土地出让金等税费问题长期有效的，让房地产市场回归到市场化，同时规范商品房市场和保障房市场，有钱人买商品房，中低收入人群买保障房，用国家职能解决中低收入者的住房问题。
二手房政策制定很理想化，对市场直接影响就是在“赶末班车”之后突然转冷成交量大幅萎缩，价格可能不太会变化，而对于新房市场来说，二手房购房者压力大，因而转战到新房，对新房市场倒是一个利好，新房市场需求量可能会增加。
对天津来说新房市场成交稳步增加，价格平稳，二手房影响更大，时间比往年的政策要长，半年以上才会有一个转换。
恩泽投资有限公司总经理 吴志勇
根据这几次的调控手段来看，利用金融手段调控已经成为了主要手段之一，金融调控对地产的意义很大，而此次比往年金融手段调控要严厉，力度，打压投机鼓励刚需依旧是调控的主要目的。
二手房调控是双刃剑，既斩新房又斩二手房，二手房变现成本变高，或许转嫁到购房者手中。在细则没出之前成交很大，细则出来成交量有所下降，而对新房某些地区某些房源有利好影响，维持平稳的势头。
中原地产三级市场部高级区域总监 朱庆江
相对1%的个税，20%的比例无疑翻了好多倍，差距很大，不少二手房交易都想积极入市，赶在政策落地之前，都很积极，现在很多业主的房价不是很坚挺，价格有所微调，对客户如果是有心理承受力就能够成交，这种现象应该会延续到两会以后。
天津不太属于一线城市上涨过快的行列，因此天津出政策相对差别化管理，例如在税费上的新规定等等，在细则落地之前，市场将会短暂的停滞期，也会出现短暂的观望，应该会持续三个月的周期。
天津商业大学土地资源管理系博士 王伟
09年调控以来更多的是突显的行政措施，更多的是用行政的手段来干预市场，而且更多的是采取提高交易成本的方式，其中比较有代表性的行政手段就是限购。也有部分金融手段这就包括提高首付比例、或者提高贷款利率。目前来看，效果很不理想。下一步的调控，可能以更市场化的方式进行，就是摒弃之前提高交易成本的做法采取更市场化的方式，来调节房地产市场的健康发展。房地产与金融的关系是密切的，个人认为金融手段如果用得好，将能更科学地促进房地产市场健康的发展。
交易环节的调控，容易增加交易成本，容易转嫁到购房者身上，调控的初衷是解决购房问题，而现在已经类似于之前的“黄灯”政策，对社会和购房者造成了恐慌，后续还应该有一些修正和修改，有待于进一步的澄清。
V2置业顾问工作室创始人 任达
此次调控对于开发商只是警醒作用，还不能达到真正降温的作用。对于后续的政策发展，政府还将继续观察此次政策出台的效果，进一步决定是否将进一步出台调控政策。
为了让房地产市场健康、可持续的发展，市场手段才是最有效的利器。相反，不断提高门槛，只是挤压了开发商的利润，损害了改善型购房者的利益，并打击了社会中流砥柱——中产阶级，对于市场的平稳发展并无明显帮助。而出售自有住房所得20%缴个税，目的在于打击“炒房”。却无形中误伤了改善型购房群体，抑制了三级市场的发展，从而导致一手房房价水涨船高。
天津观典律师事务所 李东光律师
新国五条及细则出台后，市场的反馈体现在二手房交易方面，在新政发布前签订二手房买卖合同的买卖双方咨询量逐日攀升。具体来说，之前如果房子满5年且为家庭住所,可免征营业税和个人所得税。现在则出现了二手房买卖合同的履行障碍。“国五条”细则中提到，个人售房严格征收20%个税，买房者担心这20%的个税将由自己承担，毕竟这是一笔不小的数目，因此出现了恐慌、忧虑等情绪，具体实施时间的不确定性导致了市场的混乱，甚至出现了要求解除购房合同的情况。此外，还有买卖双方已签订三方协议的，提出约定一旦过户之前新政实施20%个税由谁承担的问题。
天津市瑞城房地产经纪有限公司研究总监 黄志坚
市场反馈有点乱，市场各方还没反应过来，尤其是投资方，很仓惶，很忙乱，普遍没心理准备。“无反弹，不调控”，楼市迅速回暖最终导致了新国五条及细则的重磅出台。
所有调控都是截流，不是开源，如果要摘除房地产这一核心，难免“肉疼”，也就不得不考虑后果是否能够承担。
北京金网络房地产经纪有限公司天津分公司市场策划总监 苗慧
新国五条及细则的出台对二手房市场的影响较为明显，从而导致了二手房集中性成交，但真正的调控效果将在两周之后体现。
每一个政策都不是十全十美的，出售自有住房所得20%缴个税的主要目的是为了抑制投资投机。具体而言，出售自有住房所得20%缴个税，更直观地锁定二手房买卖和交易，加快流程办理，这也是买卖双方博弈的过程。
智造（中国）有限公司运营部经理 佟静波
从售楼现场感受来看，到访量和成交量均上扬，新政对新房市场的正面影响较多，而成交客户多以刚需为主，投资比例明显下降。
税收是对普通老百姓伤害，最终还是会转嫁到房价上。同时，以往的房地产调控措施已对投资性需求进行全面打压，刚需产品的关注度稳步提高，刺激价格架构性上涨，对房价调控的效果是显而易见的，现在房价已处于理性水平，开发企业大部分处于微利的局面。
 | |||||||||||||||
|
| ||||||||||||||
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
