[摘要] 公租房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，以小户型为主，单套建筑面积以40平方米为主，租金标准由市县政府结合当地实际、按略低于市场租金的原则合理确定。各地要逐步实现廉租房与公租房统筹建设、并轨运行。
日前，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议要求，继续大力推进保障性安居工程特别是公租房建设，加快实现住有所居的目标。公租房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，以小户型为主，单套建筑面积以40平方米为主，租金标准由市县政府结合当地实际、按略低于市场租金的原则合理确定。各地要逐步实现廉租房与公租房统筹建设、并轨运行。
公租新政主要面向三类人
记者采访了本市业内人士解析这一政策，所谓公租房，就是公共租赁房，是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。此次新的规定，和以往规定相比，目的更加明确，确实要全面进行保障型住房建设，其中，户型，建筑面积，受惠人群等都有了明确规定，户型要求以小户型为主，单套建筑面积以40平方米为主，面向人群则以三类为主：城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员。
公租和廉租有所区别
“这几点就明显与廉租房有所区别。首先，和公租房面向的‘夹心阶层’中低收入阶层不同，廉租房分配对象主要是低保户和一些特定保障对象。廉租房的分配形式以租金补贴为主，也就是说，政府按人发放租房补贴，由保障对象自己到市场上去租房。当然廉租房也有实物配租这种形式，就是政府提供房源，以极其低廉的价格租给保障对象，价格则大大低于房租的市场价格。”此次出台的公租房新政，将会大大改善城市外来务工人员的住房条件，增强其住房保障，而“公租房”的大规模建设势必将带动建筑、钢材、水泥等相关行业市场需求，对刺激消费“利好”；更重要的是，将解决中低收入群体住房困难，无疑将让潜在的“房奴”从房贷重压中解脱出来，拿出原本计划用于买房的那部分积蓄，改善生活，提高当前生活质量，从而有力刺激消费。“公租房”建设将同时改善投资环境，促进当地经济发展。公租房不仅解决广大中低收入者的居住问题，还能进一步改善投资环境，公租房建设以及其他方面的大力度民生投入，将推动当地形成良好的社会生态，有助于新生代大学生和外来务工人群生活上安顿、工作上安心，这对许多企业尤其是那些劳动密集型企业来说，无疑是一个长期的“利好”消息，这又将推动当地经济社会又好又快发展。
保障房入市 将影响楼市
从目前来看，公租房，廉租房及经济适用房这些保障性住房建设将会大大影响所在地区的房产市场，例如像天津，天津近期在东丽李明庄及西青农科院附近地区又将有480万平米的公租房建设工程在11月底前全部开工。据悉，2011年上半年全市住宅新开工面积为944万平米，同比下降54%，其中还包含大批量的保障性住房，因此可以推论，天津未来的商品住宅市场必然会受到更猛烈的冲击，而同时公租房政策的放宽，在加大受惠人群的同时，还会造成大批量不符合申请保障性住房条件而又确实存在购房需求的刚需人群转变置业思路，或更加务实（如：大户型需求减少等），或由卖转租，总之，今年的“金九银十”以及未来的租赁旺季都会因保障性住房政策而改变。
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